各市、州、直管市、神农架林区住建委、城管委、房产局、园林局、水务局：
天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故后，我省近期相继发生多起较大安全事故，安全形势极为严峻。根据8月28日全省安全生产电视电话会议和省委、省政府主要领导批示精神和省安委会《转发国务院安委会关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》（鄂安【2015】20号文）要求，现就进一步做好全省住建系统安全生产工作通知如下：
一、深刻吸取教训，进一步落实安全生产责任
各地、各管理部门、各有关单位要深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神和李鸿忠书记、王国生省长对我省近期安全生产事故作出的重要指示批示精神，深刻吸取武汉“8·21”塔吊安装等事故的惨痛教训，牢固树立安全生产“红线意识”和“底线思维”，进一步绷紧安全生产这根弦，严守发展决不能牺牲人的生命为代价这条红线。要认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议要求，针对近期安全生产大检查中发现的问题，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对住建领域各行业安全生产工作进行再动员再部署。各级管理部门要按照“三个必须”的要求，切实履行属地监管责任、层级监管责任和行业监管责任，严肃查处和严厉打击非法违法行为，督促生产经营单位和企业按照“五落实五到位”要求严格落实主体责任。
二、强化工作措施，进一步深化安全隐患排查整改工作
要以建筑施工起重机械、高大模板、深基坑等危险性较大的分部分项工程，老旧危楼，城镇燃气、城市供水、城市桥梁、城市公园等市政公用设施安全，生活垃圾卫生填埋场气体导排、拾荒人员管理和焚烧厂、水泥窑协同处理厂安全管理为重点，继续深入开展全省住建系统安全生产大检查和“打非治违”专项整治行动。要强化“隐患就是事故”的意识，在已开展排查整治行动的基础上，进一步强化排查整改工作，做到发现隐患不留死角，整改问题不留情面。所有检查项目发现的问题都要建立台账，实施清单管理，跟踪督促整改，逐个销项；对存在重大安全隐患的，要挂牌督办、即查即处；对违反危险性较大的分部分项工程安全管理规定而造成重大安全隐患的，一律停工整改、严查重处。
三、严格执法监督，进一步强化安全生产责任追究
要按照省领导关于“坚持以钢铁之硬度、严苛之标准，切实加大安全监管执法力度”的要求，严格执法管理。采取公开曝光、记录不良行为、列入“黑名单”、停工整改、暂扣安全生产许可证、暂停、吊销执业资格、降低、吊销资质等级等措施，严厉打击安全生产违法违规行为，严厉查处安全事故责任单位。对检查中发现安全隐患未及时整改的，无论有无事故，均要按照《关于进一步加强建筑工程安全生产管理强化主体责任追究的通知》（鄂建办【2015】7号）要求严厉处罚。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”，对检查走过场、发现问题不依法依规处理、监管不力、失职渎职的，要依法依规问责追责。要严格执行安全事故报告制度，对迟报、瞒报事故或重大隐患不通报、不查处的，要严肃追究主管部门主要领导、分管领导、直接责任人责任。
四、完善工作机制，进一步健全安全管理体系
各地要建立安全生产长效机制，不断完善规章制度体系、安全监督体系、教育培训体系、隐患治理体系。通过安全教育，提高安全意识，确保安全生产。从监管方式上，从单一项目实体向企业安全管理辐射，督促企业安全管理体系有效运行，推进安全生产标准化管理，严格执行安全管理动态检查制度和企业领导人带班检查制度。从监管方法上引进网格化管理模式，网格内重点企业、重点项目、重大隐患建档建库，实施动态监管。建立监管、培训微信平台，引进安装起重设备GPS定位和实时监控系统、特种作业人员识别系统，利用科技兴安，逐步实现安全监管标准化、信息化。
请各地、各部门高度重视工作信息报送工作，按照省安委会办公室《关于做好安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作信息统计报送的通知》（鄂安全办[2015]61号）要求（详见附件2），明确机构，落实专门人员对安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作开展情况和工作信息收集整理，于每月底前向省住建厅安委会办公室报送本月工作落实情况和统计报表（详见附件3）。
请各地将负责统计报送工作的部门及联系人姓名、联系方式于9月2日前反馈至省住建厅安委会办公室。
省住建厅安委会办公室联系人：张巍
电话：027-67120973
传真：027-67120970
邮箱：drawpig@qq.com
附件：
1、省安委会《转发国务院安委会关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》.doc
2、省安委会办公室《关于做好安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作信息统计报送的通知》.doc
3、安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作统计表.doc
2015年8月31日